真夏竜聚焦16个试点】宜君:正向“全域全景”迈进 【陕西旅游示范县-游陕西

聚焦16个试点】宜君:正向“全域全景”迈进 【陕西旅游示范县-游陕西


陕西宜君县,位于关中平原与陕北黄土高原的结合部,是革命老区县和国定贫困县,是陕甘边革命根据地重要组成部分。因全县森林覆盖率50.1%,植被覆盖率91.8%,是名副其实的渭北绿洲、天然氧吧,被誉为关中北部的一叶“绿肺”。
宜君历史悠久,文化底蕴深厚,境内有仰韶文化遗址、彭祖故里、北魏石窟、战国(魏)长城遗址、姜女泪泉、云梦山道教胜地、千年玄奘手植娑罗树等人文古迹。宜君农民画和剪纸多次在国内外获得大奖,是文化部两度命名的“中国民间文化艺术之乡”。
近年来,宜君积极适应全民休闲旅游时代新常态,举全县之力,集全民之智,坚持“全域旅游、全景宜君”的发展战略,以旅兴县,有力带动了三产服务业蓬勃发展。2017年1至11月,共接待境内外游客144.943万人次,同比增长34.3%;旅游综合收入8.65亿元;同比增长46%。
抓机制创新 提升旅游发展保障力
抢抓创建陕西省第三批旅游示范县大好机遇,宜君改革创新旅游管理体制,加强组织领导。成立了以县委书记、县长为双组长的创建省级旅游示范县领导小组,设立了办公室,制定了实施方案,召开了动员大会,明确了责任分工,建立了季度联席会议制度,健全了核心景区管理机构,引入了督查考核机制。同时,成功将原宜君县文物旅游局(挂牌单位)更名为宜君县旅游发展委员会(文物局),为县政府直属事业机构,负责全县旅游资源开发、旅游产品建设、旅游市场推广、旅游服务监管、文物遗产保护及展示利用工作。通过不断完善旅游工作体制机制,发展合力凝聚效果得到明显增强。
抓项目建设 提升旅游市场竞争力
宜君坚持旅游发展与旅游特色相适应,按照“一线串珠、一步一景”的思路,突出六郎雄关、姜女文化园、淌泥河石窟、宜君古驿、农耕印象和“北国风光”瞭望台、娑罗文化园等知名景观节点,狠抓景区项目建设,全力加快全域旅游发展步伐。现已建成国家3A级景区2处、2A级景区2处,省级特色旅游名镇1个、市级乡村旅游示范村8个、三星级以上农家乐32户,初步形成了以避暑养生游、乡村休闲游、户外健身游、民俗风情游为主题的精品旅游线路。仅2017年,实施旅游重点项目11个,丰富旅游产品,真正实现了宜君旅游不仅有“说头”,更有“看头”和“赚头”。
抓产业融合 提升旅游富民带动力
将脱贫工作与发展旅游相结合,突出抓好宜农旅游股“一股三带”,实现旅游发展,群众受益。宜农旅游股围绕宜君的好山好水好空气,把非贫困村的1557户产业资金全部折股,按每户1万元股金,投入涉旅国有公司,每股贫困户每年不低于1000元、村集体不低于500元实现分红收益,并采取前5年固定、随后以年为单位逐年流转给当年本村最困难户,或留作村集体收入。今年,宜农旅游股实现了所有非贫困村贫困户全覆盖。通过“宜农股”扶贫模式的实践,有效激发了群众的内生动力,建成了一批核桃、苹果、蔬菜等休闲观光采摘园,增加了贫困群众和村集体经济收入,有力推进了经济社会转型发展。
抓环境美化 提升旅游全景吸引力
宜君坚持将县城作为全域旅游的核心景区,累计投资8.9亿元,实施了硬化、绿化、净化、美化、亮丽、安居、环保、卫生、景观九大工程,高标准建设,精细化管理,县城聚集度和承载力不断提升。以“210国道周边、景区景点周围、乡村旅游示范村”为重点,积极推进乡村旅游提档升级,努力实现乡村旅游发展、农村经济繁荣、农民致富增收的目标。同时把乡村旅游建设与美丽乡村建设工作相结合,现已累计投资9亿多元,启动实施了美丽乡村建设和乡村旅游示范村创建工作,截止目前基本完成了全县村庄道路绿化、排水渠修建、路灯安装、幸福院建设、巷道硬化、标识标牌设置等工程,夯实了乡村旅游基础设施。
抓功能完善 提升旅游配套承载力
在旅游功能方面,宜君一方面优化景区软硬件环境。加强景区游客服务中心、停车场、观光旅游车、游船等旅游配套服务设施建设。启动实施智慧旅游服务平台建设,完成全域智慧旅游服务平台建设可研报告。规范环境卫生管理质量,配备保洁员,加强景区垃圾清扫工作,在做到垃圾日捡、日清、日运,并集中统一处理。另一方面实现了厕所革命新纪元。根据中、省、市有关旅游厕所革命的工作要求,进一步提升旅游厕所建设与管理水平,全市景区首家“第三卫生间”落户梯田景区并正式投入使用。截至目前,投入资金2500万元,建成并投用旅游厕所37余座,实现旅游基础设施进一步优化完善。
抓宣传推介 提升旅游品牌影响力
按照“生态、避暑、休闲、养生”的旅游发展定位,宜君通过各种宣传和促销方式,不断提高避暑城的美誉度和影响力。其中,积极争取走出去的战略,参加了中国.汉阴2017“农商行杯”油菜花和安康“春来早”旅游季启动仪式;聘请请有资质的专业设计单位,完成了《宜君旅游手绘地图》的编印工作;宜君旱作梯田景区成功创建为国家3A级景区。同时,采取请回来的战略,成功举办了宜君梯田旅游季暨行走高空看宜君摄影大赛、首届国际山地迷你马拉松赛、花溪谷万人徒步穿越活动首发仪式及第十六届旅游文化节等一系列活动,并以电视台来拍摄活动为契机,丰富宣传手段和形式,提升宜君旅游知名度。
抓未来规划 打造全景宜君高水平
在陕西旅游示范县创建过程中,宜君将坚持规划引领,在完善全域旅游总体规划的基础上,与国土、城建、交通、农业等多个规划协调统一,侧重旅游项目开发、旅游线路、旅游投融资、旅游营销、旅游配套服务设施、旅游产品等内容,形成全域旅游“一本规划,一张蓝图”;拓宽融资渠道,将依靠“政府投资为主,多元投资相结合”的模式来发展旅游;在创建旅游品牌方面,首先启动A级景区创建,旱作梯田景区要争创4A级景区、省级特色旅游小镇,福地湖要争创4A级景区,花溪谷要按4A级标准建设,先争创3A级景区;其次要系统编制旅游宣传方案,助力提升宜君旅游的美誉度;再次打造品牌活动,不断提升游客的关注度和参与度;同时,推动智慧旅游,实现无线网络、监控全覆盖彭菲茗,建立在线预订、旅游购物、游客分析系统,完善各景区“一卡”消费门户网站及公众号平台推广营销机制建设。通过创建“天人合、最宜君”旅游品牌,来扬“名气”、聚“人气”、赢“财气”。

在听取宜君县的创建工作汇报后,陕西省旅游发展委员会综合法规处处长朱耀勋表示,宜君以旱作梯田、乡村旅游为龙头景区,带动牵引其他景区发展,按照全域旅游理念,更多要以现代旅游的需求来看待旅游开发。在下一步发展中,应以全域旅游的理念,建造和完善停车场、厕所、游客中心、无线网络、信息咨询服务中心等基本公共服务设施;在重大项目建设上,真夏竜加大投入;集所有精力打造核心产品;此外,旅游发展思路应从口号入手,重新梳理定位发展方向,可向“天人和,最宜君”靠近,吸引游客。

链接:第三批陕西旅游示范县建设试点有:西安市蓝田县、铜川市宜君县、渭南市大荔县、临渭区、延安市黄龙县、延川县、汉中市佛坪县、西乡县、榆林市神木市、安康市宁陕县、商洛市山阳县、杨凌示范区杨凌区、宝鸡市眉县、太白县、咸阳市旬邑县、泾阳县等16个试点县(市、区)。
编辑 | emma

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